发改委寻求建议!关于数据要点的

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所属分类:金融投资
摘要

关于对“数据基础规范看法”寻求建议的通知自拓展“我为数据基础规范建言献策活动”以来,大家陆续收到海量来自全国各地科研院所、企业单位、社会团体和公众的建议建议,为构建数据基础规范提供了有力支撑,在此表示衷心感谢!结合社会各界提出的建议

发改委寻求建议!关于数据要点的

关于对“数据基础规范看法”寻求建议的通知

自拓展“我为数据基础规范建言献策活动”以来,大家陆续收到海量来自全国各地科研院所、企业单位、社会团体和公众的建议建议,为构建数据基础规范提供了有力支撑,在此表示衷心感谢!

结合社会各界提出的建议建议,大家梳理大全了关于构建数据基础规范的总体思路、数据产权、流通买卖、收益分配、安全治理等规范规则方面的若干看法(见附件),真诚期望社会各界踊跃提出建议建议,大家将在下一步政策拟定中认真研究,积极吸纳。感谢对构建数据基础规范有关工作的关心和支持!

截止时间:2022年4月5日。

国家进步改革委革新和高技术进步司

2022年3月21日

附《数据基础规范若干看法》全文

数据基础规范若干看法

1、关于总体思路

(一)建议以充分达成数据要点价值、推进数字经济进步、促进全体人民共享数据进步红利为根本目的,以优化数据要点布局结构、保障各社会主体平等用数据、促进数据合规高效流通用为主线构建数据基础规范。

(二)建议以赋能实体经济为重点,以改变数据要点市场进步环境、提高安全保障能力为支撑,破除妨碍数据要点供给、流通、用的体制机制障碍,对接和引领国际高标准数字规则。

2、关于数据产权规范

(三)建议探索打造现代数据产权规范,推进数据持有权、用权等有关权利有序离别与流通,满足数据流通用需要。

(四)建议承认和保护数据要点各参与方的合法权益,合理界定数据要点市场各参与方的权利和义务。

(五)建议充分保护数据出处者合法权益,数据处置者持有、用、许可他人用数据,需获得数据出处者赞同或存在法定事由,确保数据出处者享有获得或转移由其促成所产生数据的权利。

(六)建议数据处置者依法持有些数据可进行自主管理,预防干扰或侵犯数据处置者合法权利的行为。

(七)建议尊重数据采集、加工等数据处置者劳动付出,承认和保护根据法律规定或合同约定获得的数据有关权利,充分保障数据处置者用数据和获得收益的权利。

(八)建议推进公共数据、个人数据、企业数据分类分级授权用,强化高水平数据要点供给。

(九)建议对于各级政府部门、事业单位行政履职和企业经营中产生的公共数据,推进各区域、各部门明确管理部门,代表当地区、本行业统一行使公共数据开放和授权用职责。

(十)建议对于各类市场主体在生产经营活动中采集加工的不涉及个人信息和公共利益的企业数据,推进由市场主体享有数据持有、支配和收益的权利,确保投入的劳动等要点资源获得合理回报。

(十一)建议对于承载个人信息的数据,鼓励数据处置者按个人授权范围采集、持有和用数据。

3、关于数据要点流通买卖规范

(十二)建议进一步健全和规范数据流通规则,构建在用中流通、场内场外相结合的买卖规范体系。

(十三)建议规范引导场外买卖,培育壮大场内买卖,有序进步外贸买卖,打造数据出处可确认、用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范的数据可信流整体系。

(十四)建议打造数据流通准入原则,企业要具备严格的数据全步骤合规体系,确保流通数据出处合法、隐私保护到位、流通和买卖规范。

(十五)建议支持数据处置者依法依规采取开放、共享、交换、买卖等场外和场内方法流通数据,引导大型央企国企、大型网络企业将具备公共属性的数据要点开放至数据买卖市场。

(十六)建议强化数据买卖市场体系顶层设计,明确数据交易平台资质审批机构,强化其公共属性和公益定位。

(十七)建议引导多类型型的数据交易平台一同进步,推进交易平台与数据服务商功能离别,突出交易平台合规监管和基础服务功能,鼓励各类数据服务商进场买卖,推进地区性、行业性数据流通用。

(十八)建议构建集约高效的数据流通基础设施,为场内集中买卖和场外分散买卖提供低本钱、高效率、可信任的流通环境。

(十九)建议围绕数据要点流通买卖需要,培育一批数据服务商和第三方专业服务机构,壮云数据产业。

(二十)建议拓展数据交互、业务互通、监管互认、服务共享等方面国际交流合作,推进数字贸易基础设施建设,积极参与数据流动、数据安全、数字虚拟货币、数字经济税收等国际规则和数字技术指标拟定。

4、关于数据要点收益分配规范

(二十一)建议适应数字化发展势头,充分发挥市场在资源配置中的决定性用途,更好发挥政府用途,扩云数据要点市场化配置范围和按价值贡献参与分配途径,健全数据要点收益的再分配调节机制,让全体人民更好共享数字经济进步成就。

(二十二)建议推进数据生产要点由市场评价贡献、按贡献决定报酬,根据“哪个投入、哪个贡献、哪个受益”的原则,着重保护数据要点各参与方的劳动收益,促进劳动者的贡献和劳动报酬相匹配,强化基于数据价值创造的勉励导向。

(二十三)建议打造完善公共数据资源开放收益合理推荐机制,推进收益主要用于公共服务支出。

(二十四)建议允许并鼓励各类企业依托公共数据开发提供公益服务。引导大型数据企业承担社会责任,强化对受数字经济冲击弱势群体的保障帮扶。

5、关于数据要点安全治理规范

(二十五)建议构建有效市场和有为政府相结合的数据要点治理格局,构建政府、企业、社会多方协同治理模式。

(二十六)建议充分发挥政府有序引导和规范进步有哪些用途,守住安全底线,明确监管红线,塑造安全可信、包容革新、公平开放的数据要点市场环境。

(二十七)建议坚持“宽进严管”原则,明确企业主体责任和义务,结实树立企业的责任意识和自律意识。

(二十八)建议鼓励行业协会等社会组织积极参与数据要点市场建设,打造数据要点流通用全过程的合规公证、安全审计、算法审查、监测预警机制,促进不同场景下数据要点安全可信流通。

*出处:国家进步改革委革新和高技术进步司返回搜狐,查询更多

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